Sektorenübergreifende regionale Versorgungsnetzwerke zur Sicherstellung einer bedarfsgerechten (stationären) Versorgung in Krisenzeiten – Ergebnisse von Fokusgruppegesprächen mit Gesundheitsversorgern

Hintergrund: Pandemic Preparedness erfordert komplementäre Aufgaben und einen koordinierten Ansatz mit multidirektionaler Interaktion zwischen Forschung, beitragsfinanzierter Gesundheitsversorgung und öffentlichem Gesundheitsdienst. Der Nationale Pandemieplan bildet den strategischen Rahmen der Pandemievorbereitung und hebt die Relevanz sektorenübergreifender Kooperation hervor. Konkrete, praxisorientierte Ansätze zur regionalen Vernetzung relevanter Akteure werden bislang nur in Ansätzen beschrieben und durch die vorliegende Studie praxisnah weiterentwickelt. Ziel und Methode: Im BMFTR geförderten Projekt PREPARED wurden u.a. Best-Practice-Beispiele aus drei Versorgungsregionen (Frankfurt, Dresden, Bonn) erfasst und Checklisten für regionale Netzwerke zur Pandemievorbereitung und -bewältigung abgeleitet. Hierzu fanden im Mai 2023 leitfadengestützte Fokusgruppengespräche mit 29 Gesundheitsexperten statt, diese inhaltsanalytisch ausgewertet wurden. Die Stakeholder-Auswahl erfolgte durch eine Kombination aus typischen Fällen und heterogenen Gruppen. Ergebnisse: Die Studie identifizierte fünf zentrale Akteursgruppen in regionalen Versorgungsnetzwerken: 1) Laborlogistik, 2) öffentliche Verwaltung, 3) Notfall- und Rettungsdienste, 4) medizinische Versorgung sowie 5) Pflege und soziale Unterstützung. Die Analyse von Best-Practice-Beispielen verdeutlichte die Bedeutung transparenter Informationsdarstellung, sektorenübergreifender Zusammenarbeit und standardisierter Vorgehensweisen. Daraus wurden Empfehlungen abgeleitet, die darauf abzielen, die Resilienz und Vernetzung auf Landesebene nachhaltig zu stärken. Dazu zählen die Einrichtung einer zentralen Koordinierungsstelle, die Vereinheitlichung von Hygienestandards, kontinuierliches Monitoring sowie die Integration von Rettungsdiensten und Schulungsangeboten. Auf Basis dieser Ergebnisse wurden praxisorientierte Checklisten entwickelt, die regionale Versorger bei der Krisenbewältigung unterstützen sollen. Schlußfolgerung: Im Rahmen der Untersuchung wurden zentrale Strategien für eine effektive regionale Pandemievorbereitung und -bewältigung identifiziert.: i) enge und verbindliche regionale Zusammenarbeit, ii) die Etablierung sektorenübergreifender Netzwerke und iii) standardisierte Kommunikations- und Koordinationsstrukturen sowie flexible Checklisten für das Pandemiemanagement. Der Fokus dieser Ansätze liegt auf der Stärkung der Widerstandsfähigkeit des Gesundheitssystems und der Ermöglichung einer flexiblen Reaktion auf Krisensituationen. Background: Pandemic preparedness requires complementary tasks and a coordinated approach with multidirectional interaction between research, contribution-based healthcare, and public health services. The National Pandemic Plan provides the strategic framework for preparedness and emphasizes the importance of cross-sectoral cooperation. Practice-oriented approaches to regional stakeholder collaboration are only partly described so far and are further refined in this study. Objective and Method: The BMFTR funded project PREPARED collected best practice examples from three healthcare regions (Frankfurt, Dresden, Bonn) and derived checklists for regional networks for pandemic preparedness and management. To this end, guided focus group discussions with 29 health experts were held in May 2023 and evaluated using content analysis. Stakeholders were selected based on a combination of typical cases and heterogeneous groups. Results: The study identified five key stakeholder groups in regional care networks: 1) laboratory logistics, 2) public administration, 3) emergency and rescue services, 4) medical care, and 5) nursing and social support. The analysis of best practice examples highlighted the importance of transparent information presentation, cross-sectoral cooperation, and standardized procedures. Recommendations were derived from this analysis with the aim of strengthening resilience and networking at the state level in a sustainable manner. These include the establishment of a central coordination office, the standardization of hygiene standards, continuous monitoring, and the integration of emergency services and training programs. Based on these results, practical checklists were developed to support regional providers in crisis management. Conclusion: The study identified key strategies for effective regional pandemic preparedness and response: i) close and binding regional cooperation, ii) the establishment of cross-sector networks, and iii) standardized communication and coordination structures as well as flexible checklists for pandemic management. These approaches focus on strengthening the resilience of the healthcare system and enabling a flexible response to crisis situations.

Publication History

Received: 24 April 2025

Accepted after revision: 20 November 2025

Accepted Manuscript online:
19 December 2025