Eine innovative Systematik zur Analyse und Weiterentwicklung der Langzeitpflege und -betreuung älterer Menschen – Ergebnisse des EU-Projekts INTERLINKS

Zusammenfassung

Angesichts des demografischen Wandels ist gegenwärtig in allen europäischen Ländern eine Weiterentwicklung der Versorgungsstrukturen für die Langzeitpflege und -betreuung (LzPB) älterer Menschen erforderlich. In Deutschland, wie in vielen europäischen Ländern, sind die vorhandenen Strukturen weder ausreichend koordiniert noch nutzerorientiert. Die Integration beteiligter Institutionen und Akteure stellt eine zentrale Herausforderung für eine gute Versorgung dar. Das EU-Forschungsprojekt INTERLINKS ging der Frage nach, wie Schnittstellenprobleme in fragmentierten LzPB-Strukturen derzeit bearbeitet werden. Inhaltliche Schwerpunkte lagen auf den Themen Qualitätsmessung und -sicherung, dem Einbezug präventiver und rehabilitativer Ansätze, der Rolle und Unterstützung informell Pflegender und Betreuender sowie der politischen Steuerung und Finanzierung von LzPB. Im Rahmen des Projekts wurde mit der INTERLINKS-Systematik ein Instrument entwickelt, das eine detaillierte und umfassende Analyse von LzPB-Strukturen ermöglicht. Die Veröffentlichung dieser Systematik als Online-Plattform mit über 100 Praxisbeispielen für innovative Ansätze zu Integration und Vernetzung aus den beteiligten europäischen Ländern ermöglicht einen sowohl internationalen wie länderspezifischen Expert/-innenaustausch zur praktischen Weiterentwicklung von LzPB. Auf der Website ist zusätzlich eine deutsche Übersetzung der Systematik zugänglich, welche die Nutzung im deutschen Sprachraum erleichtert.

Abstract

In the light of recent demographic changes, the continued development of structures of long-term care (LTC) for older people is needed across Europe. In Germany, as in many other European countries, existing provisions of LTC are neither adequately coordinated nor user-oriented. The integration of relevant institutions and actors constitutes a central challenge for a high quality of care. The European research project INTERLINKS asked how the interfaces within fragmented structures of LTC are currently managed. Thematic foci included quality assessment and assurance, embedding preventive and rehabilitative aspects into LTC, the involvement and support of informal care-givers, and questions regarding the governance and financing of LTC. Using a framework developed by INTERLINKS, the project included the construction of an instrument for a detailed and comprehensive analysis of LTC systems. As an online platform with more than 100 examples of innovative approaches to coordination and integration in practice, this framework facilitates an exchange among experts – both within countries and at a European level – that will help stimulate the further development of LTC. The website also offers a German translation of the database in order to facilitate its use by German speakers.

Schlüsselwörter

Langzeitpflege - ältere Menschen - integrierte Versorgung - gute Praxis - Ländervergleich

Key words

long-term care - older people - integrated care - good practice - international comparison

• Literatur

• 1 Statistisches Bundesamt Hrsg Im Blickpunkt – Ältere Menschen in Deutschland und der Europäischen Union (EU). Wiesbaden: 2011: 82-83
• 2 Schneekloth U, Wahl H-W Hrsg Möglichkeiten und Grenzen selbstständiger Lebensführung in privaten Haushalten (MuG III). Integrierter Abschlussbericht im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. München: 2005: 74-80
• 3 Tesch-Römer C, Engstler H, Wurm S et al. Altwerden in Deutschland. Sozialer Wandel und individuelle Entwicklung in der zweiten Lebenshälfte. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften; 2006
• 4 Schaeffer D, Büscher A, Ewers M. Ambulante pflegerische Versorgung alter Menschen [Community care for older people]. In: Kuhlmey A, Schaeffer D. Hrsg Alter, Gesundheit und Krankheit. Bern: Hans Huber; 2008: 352-369
• 5 OECD . OECD Health Data. Paris: OECD; 2008. zitiert in Fujisawa, R, Colombo, F: The Long-Term Care Workforce: Overview and Strategies to Adapt Supply to a Growing Demand. OECD Health Working Papers, 44, Paris: OECD, 2009: 14
• 6 OECD . Long-term care for older people. Multilingual Summaries: Langzeitpflege für ältere Menschen. Paris: OECD; 2005
• 7 WHO . Towards an International Consensus on Policy for Long-Term Care for the Ageing. Genève: World Health Organisation and Millbank Memorial Fund; 2000
• 8 Billings J, Leichsenring K. (eds.): Integrating Health and Social Care Services for Older Persons. Evidence from Nine European Countries. Aldershot: Ashgate; 2005
• 9 Leichsenring K, Alaszewski A. (eds.): Providing Integrated Health and Social Care Services to Older Persons. A European Overview of Issues at Stake. Adershot: Ashgate; 2004
• 10 Allen K, Bednárik R, Campbell L et al. Governance and finance of long-term care across Europe. Overview report. Birmingham/Vienna: University of Birmingham/European Centre for Social Welfare Policy and Research; 2011. (INTERLINKS Report #4 – http://interlinks.euro.centre.org/project/reports)
• 11 Kümpers S, Allen K, Campbell L et al. Prevention and rehabilitation within long-term care across Europe - European Overview Paper. Berlin/Vienna: Social Science Research Centre/European Centre for Social Welfare Policy and Research; 2010. (INTERLINKS Report #1 – http://interlinks.euro.centre.org/project/reports)
• 12 Nies H, Leichsenring K, van der Veen R et al. Quality Management and Quality Assurance in Long-Term Care - European Overview Paper. Utrecht/Vienna: Stichting Vilans/European Centre for Social Welfare Policy and Research; 2010. (INTERLINKS Report #2 – http://interlinks.euro.centre.org/project/reports)
• 13 Triantafillou J, Naiditch M, Repkova K et al. Informal care in the long-term care system – European overview paper. Athens/Vienna: CMT Prooptiki ltd./European Centre for Social Welfare Policy and Research; 2010. (INTERLINKS Report #3 – http://interlinks.euro.centre.org/project/reports)
• 14 Wagner L. Integrated health care for older people in Denmark: evaluation of The Skævinge Project ten years on’. In: Journal of Oita Nursing and Health Sciences [serial online] 2001; 2 (02) 32-39
• 15 Nies H. Managing effective partnerships in older people’s services’. In: Health & Social Care in the Community 2006; 14 (05) 391-399
• 16 Minkman M, Ahaus K, Huijsman R. Performance improvement based on integrated quality management models: what evidence do we have? A systematic literature review’. In: International Journal for Quality in Health Care 2007; 19 (02) 90-104
• 17 Huber M, Rodrigues R. A framework for measuring long-term care expenditure in Europe. Paper Prepared for the 30^th General Conference of The International Association for Research in Income and Wealth, Portoroz, Slovenia 2008