LGL-Datenbank für systematisches Monitoring und öffentlichkeitswirksame Darstellung der Arbeit der bayerischen Gesundheitsregionen^plus als Beitrag zur Qualitätssicherung im ÖGD

Hintergrund: Seit 2015 bestehen in Bayern mit den Gesundheitsregionen^plus sektorenübergreifende Netzwerke auf kommunaler Ebene. Diese Konferenzstrukturen bearbeiten im Auftrag des Bayerischen Staatsministeriums für Gesundheit, Pflege und Prävention (StMGP) die Handlungsfelder Gesundheitsförderung und Prävention, Gesundheitsversorgung sowie Pflege. Die oberste Zielsetzung der Gesundheitsregionen^plus ist es, den Gesundheitszustand der Bevölkerung, insbesondere im Hinblick auf die gesundheitliche Chancengleichheit, zu verbessern und die gesundheitsbezogene Lebensqualität zu erhöhen. Das Bayerische Landesamt für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (LGL) hat mit der Fachlichen Leitstelle Gesundheitsregionen^plus u. a. die Aufgabe, zur Qualitätssicherung und -entwicklung der Gesundheitsregionen^plus beizutragen und die Entwicklungen des Landesprogramms zu begleiten, zu dokumentieren und zu evaluieren.

Umsetzung: Die Arbeit der Gesundheitsregionen^plus wird durch die Fachliche Leitstelle Gesundheitsregionen^plus mithilfe einer eigens entwickelten LGL-Datenbank regelmäßig und systematisch erfasst. Die Geschäftsstellen der Gesundheitsregionen^plus tragen über einen passwortgeschützten personalisierten Zugang auf der Benutzeroberfläche der Datenbank einmal jährlich obligatorisch Daten ein und aktualisieren und vervollständigen damit online ihren Datensatz. Neben Strukturdaten zur Geschäftsstelle sowie zu Gremien (Gesundheitsforum, Arbeits- und Projektgruppen, Lenkungskreis) und Vorsitz der Gesundheitsregion^plus werden u. a. Ziele, priorisierte Themen in den Handlungsfeldern sowie Maßnahmen (Aktivitäten, Angebote, Veranstaltungen, Projekte) wiederholt zu einem Stichtag erfasst. Die erhobenen Daten werden von der Fachlichen Leitstelle Gesundheitsregionen^plus u. a. zur Evaluation des Programms genutzt. So werden regelmäßig Auswertungen des Datensatzes vorgenommen. Diese fließen u. a. in die Gesundheitsberichterstattung des Landes ein (aktuell z. B. Präventionsberichterstattung, Erster bayerischer Psychiatriebericht). Der Datensatz bildet aber z. B. auch eine zentrale Grundlage zur Beantwortung von Anfragen des StMGP zur Entwicklung und zu bearbeiteten Themen in den Handlungsfeldern der Gesundheitsregionen^plus. Eine umfangreiche Auswertung des gesamten Datensatzes fand zuletzt im Rahmen einer Zwischenevaluation des Programms Gesundheitsregionen^plus für die Jahre 2015-2022 statt (vgl. www.lgl.bayern.de/gesundheitsregionenplus, Abruf: 10.10.2024).

Außerdem unterstützt die Datenbank die Öffentlichkeitsarbeit zu den Gesundheitsregionen^plus und leistet über eine Suchfunktion einen Beitrag zum Informations- und Wissensaustausch auf Fachebene. Die Daten sind abrufbar unter www.lgl.bayern.de/gesundheitsregionenplus (Abruf: 10.10.2024). Um die Daten so aktuell wie möglich bereitzustellen, ist neben der obligatorischen Erhebung im Rahmen des Monitorings auch unterjährig jederzeit eine Bearbeitung der Datensätze durch die Nutzerinnen und Nutzer in den Geschäftsstellen der Gesundheitsregionen^plus möglich.

Diskussion: Durch die LGL-Datenbank können Fortschritte und Aktivitäten der Gesundheitsregionen^plus im Sinne eines Monitorings systematisch erfasst werden. Die mindestens jährliche Aktualisierung der Daten ermöglicht eine kontinuierliche Evaluation und Qualitätssicherung sowie die Identifizierung z. B. von Trends und fördernden und hemmenden Faktoren für die Arbeit der Gesundheitsregionen^plus. Das Monitoring liefert mit seinen datenbasierten Schlussfolgerungen damit eine Grundlage für gesundheitspolitische Entscheidungen und Gesundheitsplanung. Trotz obligatorischer Eintragungen und obwohl sich gezeigt hat, dass diese sehr nutzerfreundlich möglich sind, bestehen Herausforderungen in der Sicherstellung der Datenqualität, -aktualität und -vollständigkeit. Insgesamt scheint der Indikatorensatz jedoch gut geeignet für das Monitoring der Arbeit der Gesundheitsregionen^plus. Aus den Daten lassen sich wertvolle Rückschlüsse auf die Qualität der Arbeit ziehen – insb. auf Struktur- und Ergebnisqualität. Die Datenbank unterstützt zudem die Transparenz und Sichtbarkeit der regionalen sektorenübergreifenden Netzwerke der Gesundheitsregionen^plus. Die LGL-Datenbank trägt damit zur strategischen Weiterentwicklung der Gesundheitsregionen^plus bei und bietet Potenzial für weitergehende Analysen.